Zawieszenie w szkole i prawo IDEA

Dzieci, które otrzymują specjalne usługi edukacyjne w szkole, robią to na podstawie Ustawy o Edukacji Osób Niepełnosprawnych (IDEA). Ta ustawa federalna zapewnia bezpłatną i odpowiednią edukację publiczną (FAPE) dzieci niepełnosprawnych i określa specjalny plan nauczania każdego dziecka w ramach ich zindywidualizowanego programu edukacyjnego (IEP).

Część B IDEA, która obejmuje edukację dzieci w wieku 3-21 lat, nakazuje uwzględnienie niepełnosprawności dziecka w przypadku usunięcia go z regularnych zajęć z powodu niewłaściwego zachowania, ale tylko w określonych okolicznościach.

Nieco skomplikowane są zasady IDEA dotyczące niewłaściwego zachowania dzieci z niepełnosprawnościami, a także limit dni, które mogą być usunięte z zajęć z powodu niewłaściwego zachowania. Z powodu tej złożoności zrozumienie wszystkich wytycznych może być trudne.

Rodzice często wyrażają niepewność co do tego, kiedy iw jaki sposób uwzględnia się niepełnosprawność dziecka w przypadku zawieszenia lub wydalenia.

Jak IDEA radzi sobie z niepełnosprawnością i niewłaściwym zachowaniem?

Według strony internetowej IDEA Departamentu Edukacji Stanów Zjednoczonych „głównym narzędziem zapewniania FAPE jest odpowiednio opracowany zindywidualizowany program edukacyjny, który jest oparty na indywidualnych potrzebach dziecka”.

W ramach ZPN dla uczniów z problemami behawioralnymi znajdują się postanowienia dotyczące wdrażania pozytywnych środków wsparcia i interwencji w celu zajęcia się wszelkimi zachowaniami, które przeszkadzają w nauce ich lub innych uczniów.

Jednakże, jeśli zachowanie ucznia narusza szkolny kodeks postępowania, część B IDEA stanowi, że może zostać przeniesiony do alternatywnego środowiska edukacyjnego, co może obejmować zawieszenie lub wydalenie na terenie kampusu lub poza kampusem.

Spotkanie Manifestacyjne

Uczeń nie może zostać przeniesiony do alternatywnego miejsca na dłużej niż 10 dni w jednym roku szkolnym, zanim szkoła będzie musiała zorganizować spotkanie manifestacyjne, które jest wynikiem współpracy między rodzicem ucznia, lokalną agencją edukacyjną (LEA) i zespołem IEP .

Na spotkaniu manifestacyjnym dyskusja skupia się na:

1. Przegląd IPE
2. Obserwacje rodziców i nauczycieli
3. Decyzje o tym, czy niewłaściwe zachowanie dziecka wynikało z jego niepełnosprawności, czy też było spowodowane brakiem pełnego wdrożenia IEP przez LEA

Jeżeli spełniony jest którykolwiek z warunków z pkt. 3, dotyczący przyczyny przewinienia ucznia, to przewinienie uważa się za przejaw niepełnosprawności dziecka.

W takim przypadku zespół IEP jest zobowiązany do przeprowadzenia oceny behawioralnej i wprowadzenia planu interwencji behawioralnej (lub wprowadzenia zmian do istniejącego planu, jeśli uczeń już taki posiada), w celu zajęcia się wykroczeniem, które spowodowało umieszczenie dziecka w zawieszeniu.

Uczeń jest następnie umieszczany z powrotem w zwykłej klasie, chyba że rodzic, LEA i zespół IEP wyrażą zgodę na zmianę miejsca.

Ważne jest, aby pamiętać, że jeśli zachowanie dziecka nie jest przejawem jego niepełnosprawności, można je ukarać, tak jak każdy inny uczeń, co może oznaczać więcej dni w zawieszeniu.

Czy zawieszenie w szkole wlicza się do 10-dniowego limitu?

Zawieszenie w szkole (ISS) jest uważane za usunięcie ze zwykłego środowiska szkolnego, a dni spędzone w ISS wliczają się do 10-dniowego limitu.

Część B IDEA nakazuje, aby uczniowie w ISS nadal otrzymywali FAPE, który otrzymywaliby na swoich regularnych zajęciach. Muszą również otrzymać specjalne usługi edukacyjne i wszelkie niezbędne wsparcie behawioralne zawarte w ich IEP.

Zwróć uwagę, że w regule 10 dni pomiędzy „kolejnymi” i „skumulowanymi” dniami istnieje szara strefa. Uczeń nie może być jednorazowo w zawieszeniu na więcej niż 10 dni (kolejne), ale jeśli po tym okresie nastąpi kolejne naruszenie i uczeń zostanie ponownie umieszczony w ISS, rozpoczyna się nowy okres 10 dni.

Tu też zaczyna się zamieszanie. Uczeń może zostać usunięty z zajęć na więcej niż 10 dni w ciągu jednego roku szkolnego bez spotkania manifestacyjnego, o ile nie nastąpi „dyscyplinarna zmiana miejsca”.

Definiowanie dyscyplinarnej zmiany miejsca pracy

Zrozumienie tego terminu jest kluczowe dla rodziców i opiekunów, ponieważ jest to czynnik decydujący o tym, czy musi się odbyć spotkanie manifestacyjne.

Jeśli decyzja o zmianie miejsca pobytu dziecka zostanie podjęta przez personel szkolny po upływie 10 dni, spotkanie manifestacyjne musi się odbyć (i powiadomić rodziców lub opiekunów) w ciągu 10 dni od podjęcia tej decyzji.

Jak widać z definicji, jest tu sporo miejsca na interpretację.

Decyzja o tym, czy seria zawieszeń w szkole „stanowi wzorzec wydaleń” i czy ich „bliskość” powoduje, że są one liczone jako zmiana miejsca (w takim przypadku wymagane byłoby spotkanie manifestacyjne) ostatecznie zależy od personel szkolny i/lub funkcjonariusz ds. przesłuchań.

Pamiętaj jednak, że jeśli personel szkoły stwierdzi, że Twoje dziecko potrzebuje zmiany miejsca zamieszkania, Ty jako rodzic lub opiekun musisz zostać o tym powiadomiony. Funkcjonariusz przeprowadzający spotkanie wyjaśniające zaangażuje się tylko wtedy, gdy zakwestionujesz decyzję szkoły.

Ryzyko zawieszenia w szkole dla uczniów niepełnosprawnych

Nawet jeśli szkoła działa w granicach prawa i zapewnia usługi i dostęp do edukacji, gdy dziecko przebywa w ISS, rodzice mogą nadal mieć podstawy do opowiedzenia się za spotkaniem IEP.

Rzadko zdarza się, aby dziecko zostało zawieszone na więcej niż 10 dni w roku szkolnym. Te dzieci mogą zmagać się z piętnem społecznym i problemami z poczuciem własnej wartości, gdy są oddzielone od swoich rówieśników, nie wspominając o utracie kluczowego czasu na naukę w zwykłej klasie.

Artykuł Center for American Progress z 2018 r. pokazuje, o ile częściej dzieci ze specjalnymi potrzebami w wieku od 3 do 5 lat są karane w porównaniu z ich pełnosprawnymi rówieśnikami. Podczas gdy liczba dzieci ze specjalnymi potrzebami stanowiła tylko 12% badanych programów wczesnego dzieciństwa, stanowiły one 75% zawieszeń i wydaleń.

Ta dysproporcja jest nie tylko niefortunna dla uczniów niepełnosprawnych, ale może również mieć trwały wpływ na ich postęp emocjonalny, behawioralny i akademicki.

Co zrobić, jeśli potrzeby Twojego dziecka nie są zaspokajane

Biuro Programów Edukacji Specjalnej Departamentu Edukacji Stanów Zjednoczonych (OSEP) zapewnia rodzicom i opiekunom trzy sposoby odwołania się od decyzji szkoły dotyczącej planu edukacyjnego ich dziecka:

• Skargi państwowe
• Mediacja
• Reklamacje dotyczące należytego procesu

Jeśli chcesz złożyć skargę, Centrum Odpowiedniego Rozstrzygania Sporów w Edukacji Specjalnej Departamentu Edukacji Stanów Zjednoczonych (CADRE) udostępnia listę agencji stanowych, aby skontaktować Cię z kimś, kto może przeprowadzić Cię przez cały proces i wybrać najlepszą dla Ciebie opcję oraz Twoje dziecko.

Kiedy Twoje dziecko zostało zawieszone i stoi w obliczu dyscyplinarnej zmiany miejsca pobytu, ważne jest, abyś był ich adwokatem. Chcesz się upewnić, że otrzymują pomoc behawioralną i akademicką, jakiej potrzebują w szkole, zgodnie z ich IEP i prawami wynikającymi z IDEA.

Niektóre dzieci, które są „regularnymi” w ISS, mogą domagać się mniejszych sal lekcyjnych i indywidualnej uwagi. Jeśli nie ma takiej możliwości w szkole twojego dziecka, spotkanie manifestacyjne może być kluczowym krokiem w znalezieniu dla niego bardziej odpowiedniego środowiska edukacyjnego.